מה היא תעודת מעבר ואיך מקבלים תעודה כזאת?

נאבד, נגנב או פג תוקפו של הדרכון הישראלי שלכם? צריכים לצאת לחו"ל באופן דחוף אבל אין לכם אפשרות להשיג דרכון חירום בנתב"ג? נמצאים בחו"ל וצריכים לחזור לארץ לאחר שפג תוקפו של הדרכון? עולים חדשים המקבלים אזרחות אך לא רוצים להשתקע בישראל? במקרה זה, אתם צריכים תעודת מעבר (Laissez-passer או לֶסֶה-פָּסֶה בלועזית).

ישראלים יכולים לקבל תעודת מעבר מרשויות ישראליות הן בישראל והן בחו"ל, בנסיבות המפורטות מטה. זרים הנמצאים בישראל יכולים לקבל תעודת מעבר מרשות האוכלוסין, אך בחו"ל יוכלו לקבל תעודה רק מהרשויות המקומיות, גם לצרכי כניסה לישראל.

כל מעבר בין מדינה אחת למדינה אחרת דורש שימוש בתעודה רשמית המאפשרת לזהות את הנוסע. על פי רוב רוב הדרכון משמש כתעודה זו, אך במקרים מסוימים אדם אינו זכאי, אינו יכול או אינו רוצה לקבל דרכון. במקרים אלו מונפקת תעודה זמנית אשר תשמש כאמצעי זיהוי למעבר בין ישראל לבין מדינה שונה. התעודה מונפקת על ידי רשות האוכלוסין בישראל או קונסוליה ישראלית בחו"ל. קבלת תעודת לסה-פסה זמנית יכולה להיות פשוטה ומהירה מאשר השגת דרכון באותו פרק זמן.

אזרחי ישראל חייבים על פי החוק להזדהות בדרכון הישראלי בעת שנכנסים לישראל או יוצאים ממנה. רוב תעודות המעבר הזמניות מונפקות על ידי רשויות ישראל כתחליף לדרכון עבור אזרחים. עם זאת, תעודות מעבר משמשות גם עבור תושבי קבע בישראל אשר אינם אזרחים ולכן אין בידיהם דרכון ישראלי (כגון תושבי מזרח ירושלים או רמת הגולן אשר אין ברשותם דרכון תקף אחר). לבסוף, תעודות מעבר מונפקות עבור חסרי אזרחות, מבקשי מקלט, ועובדים זרים אשר רוצים לעזוב את ישראל אך אין להם דרכון בתוקף.

התעודה היא אינה אשרה

כאמור, מדובר על תחליף דרכון, מסמך זיהוי בינלאומי, ולא תחליף לאשרה. רוב המבקשים לסה-פסה בישראל או לישראל הם ישראלים, אשר אינם זקוקים לאשרה על מנת להיכנס לישראל או לצאת ממנה.

עם זאת, במקרים בהם מסמך המעבר הוא מישראל למדינה אחרת או עבור אדם שאינו ישראלי, ייתכן ויהיה צורך באשרה נוסף על תעודת המעבר.

כך לדוגמה, מרבית מדינות אירופה, פרט למלטה, מאפשרות כניסה של ישראלים אשר מציגים את התעודה בעת הכניסה ללא צורך באשרה. (עדיין יש צורך ברישום דרך מערכת ETIAS) עם זאת, יש טעם לשים לב לכך שבתעודת מעבר ישראלית מצוין שמדובר בתחליף דרכון, דבר אשר עשוי לבלבל נציגים של רשויות ההגירה וביקורת גבולות.

הן ארצות הברית והן קנדה דורשות הצגת דרכון ישראלי על מנת להיכנס לשטחן ללא קבלת אשר מראש (במקרה של קנדה יש צורך בהסדרת תעודת נסיעה אלקטרונית, ETA).

אם עובד זר בישראל, תייר שדרכונו נאבד או מבקש מקלט זקוק לתעודה על מנת לעזוב את ישראל, יהיה צורך בהשגת אשרת כניסה חוזרת (אינטר-ויזה) אשר תאפשר לו לצאת מישראל ולחזור אליה, יחד עם תעודת המעבר. הדבר יהיה מסובך במיוחד עבור מבקש מקלט.

באלו מקרים יכול אזרח ישראלי לקבל תעודת מעבר במקום דרכון?

ראשית כל, התעודה מונפקת לאזרחים ישראלים אשר אינם מתגוררים בישראל ולא מתכוונים לבקר בארץ פרק זמן משמעותי. נכון, כתבנו בעבר שעולה יכול להגיע לישראל, לקבל את הדרכון בנתב"ג ולעלות על הטיסה הבאה לחו"ל עם דרכון ישראלי התקף לשנה. אך מדובר בהגזמה קלה. אם הביקור בישראל הוא לתקופה של פחות מ24 שעות, אין צורך בהנפקת דרכון, והישראלי יוכל להגיע ולעזוב עם תעודה אשר יקבל בקונסוליה בארץ המוצא.

ישראלים אשר גילו שאיבדו את הדרכון או שפג תוקפו (או שנגנב או הושחת) בעת שהיו בחו"ל יוכלו לפנות לקונסוליה הישראלית הקרובה על מנת להשיג תעודת מעבר אשר תאפשר להם לחזור לארץ. בין השאר יכולים לקבל את התעודה תושבים חוזרים או אזרחים עולים, אשר חיו שנים או כל החיים מחוץ לישראל.

כמו כן, התעודה תונפק לישראלי אשר איבד או השחית שלושה דרכונים או יותר לפני כן. מאחר ודרכון שאינו בידי האזרח יכול להגיע לידי ארגון טרור או פושעים, ומדובר במעידה חוזרת, יידרש האזרח לפנות לרשות האוכלוסין על מנת להוציא תעודה כדי לצאת לחו"ל.

תעודת מעבר לאזרחים זרים:

יש מספר עובדים זרים או בעלי מעמד הומניטרי בישראל אשר יש להם אפשרות לצאת מישראל אבל אין ברשותם דרכון. במקרים מסוימים פג תוקפו של הדרכון הקיים, נשלל, נגנב, ועוד.

לשם דוגמה, מבקש מקלט בו טיפל משרדנו רצה לחזור לארץ המוצא (מיאנמר) לאחר שנראה כאילו שהופכת להיות דמוקרטית יותר. עם זאת, כשאר פנה לשגרירות בנושא, התבקש להפקיד את דרכונו בעת הטיפול בבקשת קבלת אשרה והבטחה שלא יירדף. בהמשך התברר שמיאנמר עדיין נשלטת על ידי החונטה הצבאית, אין ברצון השלטונות שיחזור לארץ המוצא, וגם אין ברצונם להחזיר לידיו את הדרכון.

דוגמה אחרת היא פליטים רבים מאריתראה, סודן ואפריקה אשר מוצאים את דרכם מישראל לקנדה, בין השאר בסיוע המשרד שלנו. אריתראים רבים נמלטים משירות צבאי או מבית הכלא ללא הדרכון או כל מסמכים נוספים, וזקוקים ללסה פסה על מנת לעבור למדינה אחרת.

במקרה כזה על הזר לפנות ללשכת רשות האוכלוסין וההגירה הקרובה על מנת לקבל תעודת מעבר לזרים אשר תאפשר לו לצאת מישראל למדינה אחרת. מאחר ומדינת ישראל ששה להוציא את מבקשי המקלט משטחה, לרוב מדובר בהליך מהיר וללא חשש לסירוב.

הליך קבלת תעודת מעבר:

על מנת לקבל את התעודה בחו"ל יש לפנות לקונסוליה הישראלית הקרובה בתור רגיל או דחוף, בהתאם לנסיבות – בין ישראלי החי בחו"ל אשר רוצה לבקר בישראל, לבין תייר אשר דרכונו נאבד או נגנב והטיסה מחכה לו – על מנת לקבל תעודה זמנית שתאפשר חזרה לישראל, שם ניתן יהיה לקבוע תור להשגת דרכון חדש.

על מנת לקבל את התעודה בישראל:

• נוכחות אישית בלשכה היא חובה.
• יש להזמין תור ולבחור את המיקום המבוקש.
• יש למלא את טופס הבקשה לדרכון/תעודת מעבר ביומטרי, בבית או כשמגיעים ללשכת רשות האוכלוסין.
• לשלם את הארגה
• להגיע ללשכת רשות האוכלוסין וההגירה (יהיה שם תהליך עם צילומים, סריקת טביעות אצבע, חתימות, וכו׳)

לאחר שכל התהליך מסתיים, תקבלו את תעודת המעבר תוך שלושה שבועות ויוכלו להתחיל לטייל.

מסמכים נדרשים לקבלת תעודת מעבר:

מי אינם זכאים לתעודת מעבר:

מי שהוטלו עליהם הגבלות מבית המשפט או ערכאה אחרת המוסמכת לכך, עד להסרת ההגבלה. כך לשם דוגמה, בעת התמודדות עם צו עיכוב יציאה מהארץ בהליך גירושין, פשיטת רגל או עקב בעיות פליליות, אין אפשרות להוציא תעודת מעבר שתאפשר לצאת מישראל למרות הצו.

צרו קשר עם מומחי הגירה, אשרות ואזרחות:

השגת לסה פסה בישראל או בחו"ל אינה מסובכת במיוחד, אך נשמח להסביר ולסייע בנושא. אם אתם צריכים עזרה עם השגת תעודת המעבר או אשרה, אל תהססו לקבוע פגישה במשרדנו בתל אביב או בירושלים, או שיחת זום מחו"ל. אנחנו לשירותכם.

 :  :

03-3724722

055-9781688

office@lawoffice.org.il